没有全民健康，就没有小康。要紧抓国民健康，把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，从广泛的健康影响因素入手，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，把健康融入所有政策，、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平。
以患病老人、失能(失智)老人为重点服务对象。他们中绝大多数人患有各种慢性病(心脑血管病后遗症期、糖尿病的严重并发症等)、处于疾病(痴呆、肿瘤)的中晚期、急重症疾病(手术)的恢复期，对医疗服务依赖性更强、要求更高，部分长期卧床、需要更的医护康养服务。
种是在医院设立老人照护机构，老人有了问题能马上到医院，康复好了又能马上回到老人照护机构，院中治病救急、院后进行康复照护。
第二种是“医养结合床模式”，即医疗机构空闲的医疗床位在提供医疗服务的同时为患者增加养老服务，真正实现一张床上同时提供医疗和养老服务。